Процедура согласования проводится органами местного самоуправления по месту расположения недвижимости. Будет это жилищная инспекция, отдел архитектуры и градостроительства или другое подразделение районной администрации, зависит от муниципального образования. Перспектива поисков нужного кабинета не вселяет оптимизма. Поэтому в 2018 году согласовать и узаконить перепланировку квартиры удобнее через МФЦ.
Здесь принимают документы, выдают решение, помогают внести изменения в технические документы и базу ЕГРН после завершения работ. Межведомственное взаимодействие на этапе согласования происходит также без участия заявителя.
Что такое перепланировка
Вопрос регулируется статьями 25-29 Жилищного Кодекса (глава 4). Закон допускает два типа глобального переоборудования жилья – перепланировку и переустройство. Эти типы работ часто сочетаются в одном проекте, однако имеют существенные отличия.
Перепланировка |
Переустройство |
Работа связана:
|
Архитектура помещений не затрагивается:
|
Нужно учитывать, что в обязанности сотрудников «единого окна» МФЦ не входит экспертиза перепланировки. Технические моменты относятся к компетенции специалистов в области архитектуры и строительства. Поэтому переустройство квартиры начинается с воплощения замыслов в проекте.
Документальную схему перепланировки/переустройства разрабатывают лицензированные организации, состоящие в объединениях СРО. Проект утверждается в БТИ, при необходимости – в СЭС, пожарном надзоре, отделе архитектуры и градостроительства.
Разрешенные и запрещенные преобразования
Ограничения переустройства продиктованы особенностями многоквартирных домов: помещения в них связаны капитальными стенами, линиями инженерных сетей. Чтобы не пришлось бесконечно переделывать план из-за нарушения требований безопасности, стоит заглянуть в основные положения (п. 1.7) Постановления Госстроя № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого помещения».
Получится узаконить следующие изменения:
перепланировка |
переоборудование |
|
|
Перепланировка не должна привести к ухудшению прочности МКД, понижению противопожарной и газовой безопасности, нарушениям в работе общедомовых коммуникаций, дисгармонии внешней архитектуры дома. Задумки должны учитывать интересы соседей, не нарушать их комфорт.
Запрещено:
- выносить санузлы за границу технологических помещений, объединять их с жилыми комнатами;
- обустраивать кухни в жилых комнатах;
- демонтировать несущие стены;
- устраивать теплые полы от системы центрального водоснабжения;
- устанавливать отопление на балконах/лоджиях;
- объединять жилые комнаты и газифицированные кухни;
- изменять межэтажные перекрытия;
- сносить внешние стены между лоджией и квартирой.
При выявлении несанкционированных изменений собственника обяжут привести жилье в соответствие эксплуатационным нормам и прежнему состоянию. Если в предложенные сроки требование не выполнено, возможна реализация объекта на публичных торгах (ст. 29 ЖК). На практике граждане решают такие споры в суде. Шансы узаконить самовольную перепланировку высоки при соблюдении технических норм.
Обращение по перепланировке в МФЦ
Многофункциональный центр можно посетить лично по графику работы выбранного отделения. При этом постоянная прописка не играет никакой роли. Чтобы не тратить время на очереди, проще воспользоваться предварительной записью:
- на портале Госуслуг в разделе «Мои документы» (если цифровая услуга представлена в конкретном регионе). Личный кабинет предварительно надо идентифицировать;
- в телефонном режиме («горячая линия» ведомства, контактные телефоны региональных отделений МФЦ).
Если квартира уже обустроена по-новому, перед посещением МФЦ перепланировку и все изменения надо представить в виде проекта от экспертной организации.
Интерактивная карта с адресами, телефонами и временем работы МФЦ
Процедура согласования перепланировки в МФЦ
Для гражданина регламент необременителен:
- собственник предоставляет в МФЦ необходимые документы;
- сотрудник сверяет пакет с законодательным перечнем и подтверждает распиской принятие заявления;
- документация направляется в уполномоченную инстанцию на рассмотрение;
- специалисты органа местного самоуправления проводят экспертизу проекта и принимают решение по разрешению или отклонению перепланировки. Вердикт оформляется письменно — отказ сопровождается ссылками на нормативы и стандарты, законодательные положения;
- МФЦ информирует заявителя о принятом решении в день поступления разрешения/отказа из надзорного ведомства.
В назначенный день согласование на осуществление перепланировки следует получить в многофункциональном центре.
Срок предоставления услуги
Отсчет времени начинается со дня получения органом муниципальной власти пакета документов из МФЦ. На экспертизу документации по перепланировке, принятие решения закон отводит 45 дней (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Еще 3 суток дается на отправку документов в многофункциональный центр. Предполагаемую дату результата специалист указывает в расписке.
Как узнать ход рассмотрения проекта перепланировки:
- через региональный сайт МФЦ в разделе «отследить статус заявления» — в выпавшей форме вводится регистрационный номер расписки;
- по контактным телефонам местного отделения многофункционального центра;
- через «горячую линию» МФЦ.
О поступлении решения многофункциональный центр проинформирует заявителя путем СМС-сообщения или звонка по указанным контактам.
Перечень документов на перепланировку
Если объект находится в собственности гражданина, список документов включает:
- заявление по перепланировке/переустройству от собственника;
- нотариальная доверенность, если от владельца действует представитель;
- паспорта всех лиц (собственников) и их согласие;
- подлинники правовых документов на квартиру или нотариальные копии;
- проект перепланировки/переустройства квартиры.
На квартиру в социальном найме пакет документов в МФЦ дополняется:
- разрешением наймодателя/собственника;
- согласием на перепланировку зарегистрированных в квартире жильцов, в том числе временно не проживающих.
По собственной инициативе заявитель предоставляет в МФЦ:
- техпаспорт на квартиру;
- разрешение перепланировки от муниципального Комитета по охране историко-культурного и архитектурного наследия (если жилье расположено в историческом здании).
На учтенную в базах ЕГРН недвижимость собственник вправе не предоставлять основания владения объектом. Специалисты сделают необходимые запросы в порядке межведомственного взаимодействия.
Как составить заявление на перепланировку
Заполняется непосредственно в МФЦ, поскольку форма заявления на переустройство квартиры утверждена постановлением Правительства РФ № 266. В документе указывают:
- название согласующего подразделения муниципалитета;
- сведения о заявителе (паспорт, место жительства, контактный телефон);
- подробный адрес помещения;
- юридическое основание владения (аренда, соцнайм, собственность);
- причина обращения (переустройство и/или перепланировка жилья);
- период и режим перепланирующих работ;
- при соцнайме квартиры – согласие прописанных жильцов (таблица);
- список документов, дата подачи, подпись заявителя.
Если все жильцы на месте, проще каждому из них подойти в МФЦ. Подписи ставятся в присутствие специалиста. Таблица заявления по зарегистрированным лицам содержит:
- Ф.И.О. жильца;
- паспортные сведения – серия и номер, дата выдачи, наименование подразделения;
- личные подписи;
- реквизиты нотариального согласия.
Перед походом в МФЦ можно заблаговременно заручиться нотариальным подтверждением общей договоренности, но тут потребуется потратить время на посещение нотариуса и оплатить его услуги. Поэтому способ больше подходит для находящихся в другом регионе жильцов. Согласие на перепланировку направляется заявителю почтой и прикладывается к заявлению в МФЦ.
Действия после одобрения перепланировки
После получения положительного решения можно сразу приступать к воплощению задуманного. Однако растягивать работы не стоит, поскольку разрешение действует ограниченно – не больше 1 года. Проведенные изменения узаконить зафиксировать официально (ст. 28 ЖК):
- собственник сообщает в уполномоченный орган о реализации проекта;
- работы принимает комиссия в составе специалистов, одобривших проект;
- при соответствие результата проекту подписывается приемочный акт;
- он предъявляется в БТИ, и кадастровый специалист вносит поправки в техпаспорт жилья.
Когда в отведенное время уложиться не получилось, предоставляется продление разрешения на 1 месяц. Число пролонгаций в 2018 году не ограничено.
Актуализация сведений ЕГРН
Поправки в кадастровый паспорт квартиры вносятся собственником при изменении планировки жилья. На переустройство требование не распространяется. Основания изменения по квартире в ЕГРН:
- заявление владельца;
- проект перепланировки,
- согласование;
- акт приема работ;
- техплан;
- оплата госпошлины (200 рублей).
В личном кабинете Росреестра или на портале Госуслуг можно подать электронное заявление, однако придется перевести прилагаемые документы в цифровой формат. Поэтому проще узаконить перепланировку квартиры обратившись в МФЦ. На обновление информации в базах ЕГРН уйдет от 3 до 18 дней в зависимости от объема и сложности перепланировки.