Что такое амнистия по уголовным делам: определение и порядок помилования

Слово «amnestia» имеет греческое происхождение и в буквальном переводе означает «забвение» и «прощение». Это правовая форма помилования лиц, совершивших определенные преступные деяния.

Определение амнистии и краткая историческая справка

В современной России амнистия — это досрочное освобождение граждан, находящихся в местах лишения свободы или смягчение их участи.

Впервые в Отечественной истории такая мера была назначена в XIX веке императором Александром II, и применилась по отношению к участникам Декабристского восстания. Следующее объявление амнистии совпало с коронацией Николая II, а последний акт милосердия в истории царской России был проведен в связи с 300-летним юбилеем рода Романовых. И в наши дни сохранилась традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства.

Кто объявляет амнистию?

Это происходит по решению органов власти и определяется Государственной думой Федерального Собрания.

Применить помилование можно на различных стадиях производства по уголовному делу, а также избирать разные типы смягчения положения для лиц, привлеченных к ответственности за те или иные преступления. Это может быть освобождение от уголовного преследования или наказания, сокращение неотбытой части назначенного судом срока или полное снятие судимости.

Цель амнистии и когда она проводится

Целью амнистии является не только смягчение участи для лиц, привлеченных к ответственности по уголовным делам. В таких случаях речь идет и о государственных интересах, а именно:

1. Экономия денежных средств. По статистике, содержание одного заключённого в течение года обходится государству в сумму, превышающую 100 000 рублей. В случаях, когда проводится амнистия, эти средства остаются в казне и могут быть потрачены на другие цели.
2. Сокращение штата в органах исполнения наказаний. Выплата заработной платы сотрудникам этих инстанций является обязанностью государства, а со снижением числа осужденных появляется возможность уменьшить количество работников исполнительной системы.

Традиция приурочивать помилование к важным датам в истории государства сохранилась и сейчас. Нередко амнистия совпадает с годовщиной Великой Победы, выборами и другими значимыми событиями. Правила и нормы ее проведения регулируются соответствующим актом.

Что такое акт амнистии?

Актом об амнистии называют специальное постановление органов государственной власти, в котором содержатся обоснования для проведения помилования и его условия. В этом документе отражены указания о следующих мерах:

• уменьшение срока наказания;
• освобождение от уголовной ответственности;
• замена предусмотренного Уголовным кодексом наказания на менее суровое;
• снятие судимости;
• избавление от дополнительной ответственности по совершенным деяниям;
• отмена наказания или отбывания срока заключения.

Кроме того, в акте о помиловании содержится информация, какие статьи попадают под амнистию, а также приложен список преступных деяний, на которые эта мера не распространяется.

Амнистии подлежат правонарушения, совершенные лицом до того, как был подписан соответствующий документ. Но в отдельных случаях постановление действует на протяжении некоторого времени после того, как было подписано.

Какие категории граждан попадают под амнистию в первую очередь

Существует определенная очередность при помиловании лиц, совершивших противоправные деяния по статьям Уголовного кодекса, попадающих под амнистию. Привилегию имеют следующие категории осужденных:

• участники Великой Отечественной войны;
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• лица, участвовавшие в боевых операциях на территории Афганистана, Чечни и Северного Кавказа или имеющие иные заслуги перед Отечеством;
• граждане, отмеченные государственными наградами СССР и Российской Федерации;
• заключённые, достигшие пенсионного возраста (у мужчин 60 лет, у женщин — 55 лет);
• беременные женщины;
• матери, имеющие малолетних детей или детей-инвалидов;
• одинокие отцы, на попечении которых есть дети, не достигшие возраста 18 лет;
• женщины, срок судимости которых составляет менее 6 лет при условии отбытия 1/3 части наказания;
• подростки, не достигших совершеннолетнего возраста и осужденные на срок от 6 лет при условии отбытия в местах заключения более 12 месяцев;
• граждане, приговоренные к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы;
• преступники, осужденные за деяния, совершенные без злого умысла при сроке, не превышающем 5 лет;
• осужденные, имеющие отсроченное наказание;
• заключенные-инвалиды 1 и 2 группы;
• лица, страдающие от туберкулеза первой и второй стадии и состоящие на соответствующем учете;
• граждане, страдающие от онкологических заболеваний в 3 и 4 стадии.

Если осужденный попал под амнистию, это не говорит о его невиновности и не доказывает, что он непричастен к определённому противоправному деянию. Лица, освобожденные в соответствии с актом о помиловании и совершившие повторное злодеяние, несут ответственность перед законом не только за новые правонарушения, но и за те, в связи с которыми были ранее осуждены и впоследствии освобождены от наказания.

Преступления, не попадающие под амнистию

При составлении акта о помиловании важное значение имеет не только то, на какие статьи Уголовного кодекса это распространяется. Существует ряд противоправных действий, которые не попадают под амнистию. Надеяться на смягчение наказания не могут лица, осужденные за участие в следующих правонарушениях:

• особо крупные беспорядки;
• террористические акты;
• экстремистские и сепаратистские операции;
• шпионаж;
• государственная измена;
• коррупционные действия;
• мошеннические деяния в особо крупных размерах;
• бандитизм;
• кражи имущества граждан в особо крупных объемах;
• похищения одного гражданина или группы людей;
• умышленные нанесения вреда физическому или психическому состоянию человека;
• изнасилования;
• совращение несовершеннолетних;
• умышленные преднамеренные убийства.

Амнистия в России не распространяется на лиц, ранее помилованных, и вновь оказавшихся в местах тюремного заключения. А также на граждан, совершивших новое злодеяние во время отбытия срока, за которое к назначенному наказанию было прибавлено дополнительное, в размере 12 и более месяцев.

Видео: Амнистия в Уголовном Кодексе РФ