В России наблюдаются случаи, когда родители отказываются от своих детей по разным причинам, в том числе при обнаружении у них каких-либо врождённых заболеваний или при получении родовых травм. Таким детям требуются нередко дорогостоящие операции за границей и длительный реабилитационный период. В тех случаях, когда невозможно подобрать малышу родителей, законодательно разрешено усыновление детей иностранными гражданами.
Правовое регулирование
Усыновление или удочерение происходит по законам страны усыновителей, но без нарушения ст. 124 Семейного кодекса РФ и ст. 21 Конвенции о правах ребёнка. Суду предоставляется пакет документов, подтверждающий возможности и намерения усыновителей дать ребёнку всестороннее развитие и воспитание.
Законами РФ не предусмотрены ограничения по физическому здоровью малыша для усыновления. Разрешено детей, имеющих родство, оформлять в одну семью. Иностранным гражданам, состоящим в браке с россиянами, усыновление оформляется по законам России.
Допускается оформление детей, как семейной парой, так и одним человеком.
Ограничения и требования для усыновления и удочерения ребенка иностранцем
К особенностям, при которых не возможно усыновление иностранцами детей, граждан Российской Федерации, относится:
- Если один из супругов является недееспособным лицом или имеет ограничения.
- Если имеется лишение родительских прав или их ограничение по суду.
- Освобождённые от попечения по причине не исполнения своих прямых родительских обязанностей.
- Имеют тяжёлые заболевания.
- Не имеют отдельного жилья или средств для развития и обеспечения детей.
- Имеют не снятую судимость, находятся под следствием или уже были осуждены.
- Не проходили специального обучения.
Необходимые документы
Иностранные граждане должны представить в отдел соц. защиты следующие документы:
- загранпаспорт;
- прошение ознакомиться с базой данных детей с последующим усыновлением;
- анкета специального образца, заполненная для усыновления;
- предоставление подписки регистрации в консульстве РФ усыновлённого ребёнка;
- справки о состоянии здоровья усыновителей;
- подписка с разрешением обследования условий проживания усыновлённого малыша;
- документ, подтверждающий, что законодательство страны усыновителя запрещает однополые браки;
- документ, подписанный организацией страны усыновителя, отвечающей за контроль и проверку условий проживания малыша с регулярным предоставлением отчётов;
- копию свидетельства, удостоверяющего правомочность и законность действий полномочной организации, отвечающей за контроль над процессом усыновления;
- копию свидетельства о том, что будущие родители прошли специальную подготовку перед усыновлением, которое соответствует законодательству иностранного государства;
- программа прохождения этой подготовки;
- свидетельство, подтверждающее правомочность и законность этого учреждения проводить такую подготовку иностранцев на усыновление.
Дополнительно необходимо предоставить:
- копию свидетельства о браке (брачное удостоверение);
- свидетельство о рождении;
- письменное согласие на усыновление ребёнка одним из супругов.
Если имеется родство между иностранцем и ребёнком, то нужно предоставить подтверждение этого факта. Основное требование к документам – они должны быть представлены на русском языке и заверены в консульстве РФ страны проживания иностранца или у нотариуса в России.
Заявление в суд дополняется следующим перечнем документов:
- максимально полной информацией о себе, месте и стране, где в дальнейшем будет проживать усыновлённый малыш;
- подробные сведения о выбранном малыше, местности его регистрации, близких родственниках, наличии братьев или сестёр и др.;
- причины, по которым решено усыновить ребёнка и справки, подтверждающие эти причины;
- прошение сменить основные сведения о ребёнке (кроме имени, отчестве, фамилии изменить и другие персональные данные: место и дату рождения), в графе о родителях указать имена усыновителей.
Возможны какие-то персональные дополнения по просьбе усыновителей.
Правила и порядок усыновления российских детей
Усыновление иностранными гражданами детей, являющихся российскими гражданами, осуществляется в следующей последовательности:
- Заинтересованные усыновить или удочерить российского ребёнка иностранцы, обращаются в региональный отдел соцзащиты или в федеральный государственный банк.
- Из банка данных выбирается малыш. Происходит знакомство. Усыновителям разрешается посещение ребёнка, общение с ним. Если он понравился, то необходимо получить согласие ребёнка. При положительном стечении обстоятельств и принятии решения усыновить конкретного малыша необходимо сообщить об этом в попечительский совет.
- Окончательное решение об усыновлении оглашается Верховным республиканским судом, областным или отделением автономного округа, а также может быть озвучено городским судом в зависимости от местности, где проживает выбранный ребёнок.
Судебная практика показывает, что при соблюдении всех указанных требований принимается положительное решение суда и разрешается усыновление.
Иностранцы, вернувшись домой, в 3-х месячный срок обязаны провести регистрацию ребёнка в консульстве РФ.
Организация, которая является гарантом контроля над процессом воспитания малыша, в месячный срок должна передать сведения о постановке на консульский учёт. Затем до совершеннолетия контролирующий орган должен постоянно отправлять отчёты определённой форме о жизни усыновлённого малыша, сопровождая их фотографиями и другими подтверждающими документами.
Запрет на усыновление гражданами США
Россия усилила контроль над процессом усыновления российских детей иностранцами, ограничив перечень государств. Не разрешено усыновлять детей иностранцам из стран, где законодательно разрешены однополые браки, куда входят и США.
Был принят «Закон Димы Яковлева», регламентирующий ограничения на усыновление. До этого закона американцы усыновляли малышей на общих основаниях. Как показывает статистика, сегодня в основном усыновляют детей французы, итальянцы, испанцы, немцы.
Видео: Усыновление детей иностранцами
