Служебный подлог ст. 292 УК РФ: комментарий, предмет, ответственность в 2022 году

Одним из преступных действий, совершаемых в пределах нашей страны и грозящих привлечением к уголовной ответственности, является служебный подлог документов. Служебный подлог – это занесение заведомо ложной или неправдивой информации в документы, относящиеся к официальным.

В таком случае подобное исправление документов или внесение данных обязательно должно производиться лицами, занимающими определенные должности или являющимися сотрудниками государственных организаций. Мера наказания, которая будет применяться в этом случае, зависит непосредственно от состава преступления и определяется судебным органом.

Скачать Официальный текст УК РФ, Статья 292

Комментарии к определению подлога и его предмета

Преступление, квалифицирующееся как служебный подлог, может выражаться в двух следующих формах:

Внесение в официальные бумаги (которые созданы и существуют в письменном виде) информации или данных, какие не соответствуют действительности. Такой вид подлога по своим квалифицирующим признакам относится к интеллектуальному и расценивается в соответствии со статьей 292 УК РФ как создание фальсифицированного документа;
Исправление данных или информации, которая содержится в документах. В таком случае под исправлением понимают подчистку, механическое исправление (даты, суммы, фамилии, других данных), вытравливание ранее занесенных сведений (для того, чтобы исключить их из состава бумаги).

В качестве предмета возбужденного уголовного дела рассматриваются непосредственно сами документы с подделанной или внесенной информацией, которая не соответствует действительности. К таким бумагам предъявляются некоторые требования, чтобы они могли прилагаться к делу и являться основанием для его возбуждения:

Официальная бумага должна выражать конечные результаты каких-либо событий, которые, в итоге, обладают юридической или экономической силой и значением;
Характер незаконно созданных документов может быть как разрешительного характера (вследствие которого, к примеру, определяется возможность получения гражданства, оформления земельного участка, выделения объекта недвижимости и т.д.) либо запретительного (из-за создания которого будут иметь место запреты на осуществление действий любого характера, выдачи документов и т.д., выгодные другим лицам);
Обязательным является наличие определенных реквизитов в документе:

Дата, когда он составлен или же утвержден,
штамп (печать) той организации, органа государственной или муниципальной власти, который его выдал;
регистрационный номер – тот, который проставляется для подтверждения выдачи или получения различной официальной документации – исходящая или входящая нумерация.

Сопутствующие факторы подлога

Отдельно стоит отметить, что уголовный кодекс при возбуждении дела по статье 292 не требует рассмотрения цели, для которой в дальнейшем должен был использоваться сам документ. В данном случае рассматривается лишь непосредственно действие, направленное на искажение или исправление данных в бумагах.

При установлении факта совершенного преступления следственными органами также устанавливаются такие факты, сопутствующие незаконному деянию:

откуда поступил документ, сведения в котором определяются, как занесенные с нарушением полномочий;
факт, кем был составлен документ. В том случае, если он подвергся исправлению тем лицом, которое имеет право на оформление, выдачу, подписание, тогда он может рассматриваться в качестве предмета дела. Если же должностное лицо или служащий организации не имеет полномочий на подписание или оформление, в такой ситуации дело может быть возбуждено совершено совершенно по другой статье – 327 УК, выражаться в другом составе преступления и, как следствие, других мерах наказания.

Одним из основных моментов при определении подпадания деяний лиц является наличие определенной цели, без которой они не могут характеризоваться как служебный подлог:

дальнейшее использование в своих целях. Это может быть применение для дальнейшей возможности оформления каких-либо документов, получения льгот, денежных средств как лично для себя, так и для своих родственников, друзей, близких (даже без получения любого материального вознаграждения);
материальная выгода. Такой вариант предусматривает внесение ложных данных или исправлений в официальные документы для других лиц, которые, в свою очередь, за такое действие передали определенную сумму денег, материальную ценность либо оказали услугу без оплаты. Как в первом, так и во втором случае, данная статья уголовного кодекса практически не принимает во внимание последствия, которые будет иметь дальнейшее применение таких документов. Вполне возможно, что при попытке использования бумаг уже будет возбуждаться совершенно другое дело по иной статье.

Применяемая мера наказания

Исходя из комментариев к ст. 292 УК РФ, а также в соответствии с ее текстом, за совершенное преступление, которое может определяться как служебный подлог, предусматривается такая мера наказания:

Ч.1 статьи предусматривает меры, применяемые к лицам, если следственными органами будет установлена такая составляющая дела:

Намеренное занесение ложных данных в акты и бумаги отчетного характера;
Внесение сведений в бумаги официального характера, которые заключаются в осуществлении исправлений, устранении определенных данных. Все такие действия должны в итоге приводить к искажению общего смысла содержимого. В таком случае уголовный кодекс даже не рассматривает факт, был ли такой документ использован для каких-либо целей – тут уже рассматривается исключительно факт его исправления.

Лицо не может обвиняться в том случае, если при инициировании возбуждения дела будут предоставлены или выявлены факты, которые будут свидетельствовать об отсутствии прямого умысла, заключающегося в личной корысти. Если подобные данные не будут получены, то действия обвиняемого могут определяться как подпадающие под статью о халатности.

Наказание по первой части статьи определяется следующее:

Наложение обязательства выплаты штрафной суммы денег. Ее величина определяется исключительно судом и может достигать до 80 тыс. рублей. Также он может быть выражен в определенном размере заработной платы осужденного и максимально достигать размера дохода за 6 месяцев. В таком случае даже учитывается и тот доход, который не связан с официальным трудоустройством, если факт получения средств доказуем;
Выполнение работ обязательного характера. Их продолжительность в некоторых случаях может достигать срока в 2 года;
Арест осужденного на срок продолжительностью до 6 месяцев. Отдельным случаем может являться осуждение беременных, либо женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, поскольку подобная мера к ним применяться не может;
Лишение лица свободы – подобная мера не применяется только при наличии преступления, связанного только с подлогом – ее использует при параллельном совершении других преступных действий;

Ч.2 статьи. Она рассматривает обстоятельства дела, которое заключается в служебном подлоге, результатом какого является представление опасности обществу или то, которое влечет за собой нарушение прав как отдельных юридических или физических лиц или общества и государства. Определяется такое преступление как опасное правонарушение, которое требует более жестких мер наказания по сравнению с первой частью статьи:

Выплата определенной суммы штрафа. Его величина в зависимости от обстоятельств дела может колебаться в пределах от 100 до 500 тыс. рублей. Также штраф, как и по первой части статьи, могут выражать в размере дохода осужденного, максимальный предел которого определяется в трехлетней заработной плате;
Принудительные работы, продолжительность которых может достигать периода в 4 года с одновременным ограничением на право занимать определенную должность на срок до 3 лет или же бессрочно;
Лишение свободы на период четырех лет с параллельным запретом на трудовую деятельность на определенных должностях на три года или же бессрочно.

Отдельные виды незаконных действий, рассматриваемые уголовным кодексом РФ, имеют такое понятие, как срок давности, по истечении которого лицо, совершившее незаконное действие, уже не может привлекаться к ответственности. По статье служебного подлога такой срок определяется в зависимости от состава преступления и его обстоятельств, при этом его максимальная продолжительность может составлять 6 лет.